国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析
《国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析》是于2011年6月社会科学文献出版社出版的一本图书，作者是李文钊。
内容简介
本书以中国政府改革为主题，试图提出改革变迁和逻辑演进的解释性框架，即“国家、市场与多中心”分析框架。这一框架主要由政府模型、政府变迁理论和公共治理理论组成。其核心观点是，中国政府改革遵循了从国家逻辑向市场逻辑的转变。当今正处于一个关键的转型时期，无论是国家逻辑，还是市场逻辑都不是很好的指导中国政府改革的理论逻辑，基于自主治理的多中心逻辑或许能够成为中国政府改革的替代性逻辑。
作者简介
李文钊，中国人民大学管理学博士，任职于中国人民大学公共管理学院公共政策与公共安全研究所。
目录
目 录
导 论……………………………………………………………………………………………1
中国政府改革的时代……………………………………………………………………………2
国家、市场与多中心……………………………………………………………………………4
本书框架结构和内容……………………………………………………………………………7
中国政府改革走向何方？………………………………………………………………………10
第一章 寻找中国政府改革的理论逻辑………………………………………………………13
一 政府改革的实践、理论与政策研究…………………………………………………14
二 国外政府改革研究的文献回顾………………………………………………………17
三 国内政府改革研究的文献回顾………………………………………………………24
四 中国政府改革研究的複杂性、挑战和机遇…………………………………………28
五 国家、市场与多中心：一个中国政府改革的解释性框架…………………………30
六 从理论到实践：中国政府改革研究的未来展望……………………………………42
结论…………………………………………………………………………………………43
第二章 政府模型：组织、权力与秩序………………………………………………………45
一 政治学中的“科斯问题”……………………………………………………………45
二 作为组织的政府：权力、契约和伦理的网路………………………………………50
三 政府的规模与範围：保护性国家、生产性国家与掠夺性国家……………………53
四 政府的层级与结构：等级制、契约制和网路制……………………………………59
五 政府运行机制：官僚制行政、民主行政与伦理行政………………………………68
六 结构转型、秩序演进与政府变迁……………………………………………………75
结论…………………………………………………………………………………………84
第三章 治理模型：人类认知、决策与公共治理……………………………………………86
一 人类行为理论与公共治理……………………………………………………………88
二 科学、理性与官僚制治理……………………………………………………………93
三 不确定性、有限理性与自主治理……………………………………………………100
四 複杂性对人类公共治理能力的持续挑战……………………………………………108
五 基于自主治理的公共治理何以可能？………………………………………………113
结论…………………………………………………………………………………………115
第四章 理解中国政府改革：基本逻辑与发展趋势…………………………………………117
一 中国政府改革的实践…………………………………………………………………117
二 中国政府改革的基本逻辑……………………………………………………………145
三 中国政府改革的基本经验……………………………………………………………151
四 中国政府改革的基本挑战……………………………………………………………153
五 中国政府改革的未来走向……………………………………………………………155
结论…………………………………………………………………………………………157
第五章 中国公共组织协调与合作的演进与变迁……………………………………………158
一 合作的演进与理论逻辑………………………………………………………………159
二 反思公共组织协调与合作的等级制逻辑……………………………………………163
三 公共组织协调与合作：一个制度模型………………………………………………166
四 中国的实践：两种模型的交替演进…………………………………………………169
五 未来之路：政策意蕴与制度改革……………………………………………………175
结论…………………………………………………………………………………………177
第六章 事业单位改革、多组织制度安排与中国社会事业体制建构………………………179
一 中国事业单位改革研究的进展与述评………………………………………………180
二 方法论反思与本体论框架建构………………………………………………………189
三 中国社会事业体制和中国事业单位诊断：现状、问题与成因……………………204
四 中国社会事业体制和事业单位改革：基本建议……………………………………210
结论…………………………………………………………………………………………220
第七章 公共服务的需求与供给：以北京市S区为例 ………………………………………222
一 研究设计………………………………………………………………………………223
二 结果与分析……………………………………………………………………………228
三 八类公共服务的需求状况分析………………………………………………………240
四 讨论与发现……………………………………………………………………………253
五 结论与建议……………………………………………………………………………266
第八章 多中心的环境治理与可持续发展
——山西环保新政的社会生态系统分析……………………………………………272
一 环境保护的“传统智慧”：国家逻辑和市场逻辑…………………………………272
二 超越国家与市场：多中心的环境治理与可持续发展………………………………280
三 多中心环境治理与可持续发展：山西环保新政的实践与探索……………………283
四 超越山西：山西环保新政对中国环境治理的启示和借鉴意义……………………293
五 超越环保：山西环保新政对政府改革的启示和借鉴意义…………………………299
结论…………………………………………………………………………………………303
第九章 集体行动、制度变迁与公共精神的培育
——贵州省习水县赶场坡村组自治的个案研究……………………………………305
一 村民自治：从个人发展到公共治理…………………………………………………307
二 村民自治和自主治理的制度研究……………………………………………………310
三 赶场坡的村组自治：村民自治的探索………………………………………………313
四 村民自治的脆弱性、挑战与可持续…………………………………………………324
结论…………………………………………………………………………………………325
第十章 走向社会自治：作为组织基础的民办非企业………………………………………327
一 中国发展的未来之路：从民营企业到民办非企业…………………………………328
二 民办非企业的发展：公共精神培育与社会秩序转型………………………………332
三 解开公共的困境：建构民办非企业发展的制度环境………………………………335
四 走向社会自治：民办非企业发展的制度意蕴………………………………………339
结论…………………………………………………………………………………………340
附录1 地方政府提供公共服务的调查问卷 …………………………………………………342
附录2 地方政府提供公共服务的问卷调查抽样方案 ………………………………………353
参考文献…………………………………………………………………………………………355
后 记……………………………………………………………………………………………370